據報道，國投電力在2015年年度經營計劃中提出，電量供應繼續寬松，火電利用小時有進一步下滑的風險。電力過剩正在成為電企不得不面對的客觀問題。

    隨著央企和國企改革不斷推進，電企兼并收購會越來越多。由于裝機容量過剩，五大發電集團的投資沖動也大幅下降。“電力市場三年不開新項目，供應都沒有問題。但考慮到企業的可持續發展，不會這么做。還是會適量上一些新項目。”還有業內人士透露。實際上，2014年我國發電設備平均利用小時數已經創下新低，電力供應相對寬松。

    3月10日，中電聯發布的《中國電力工業現狀與展望》報告稱，2015年全國電力供需繼續總體寬松，預計全年社會用電量5.77萬億千瓦時、同比增長4.5%左右;與此同時，全年發電設備利用小時4130小時左右，其中火電設備利用小時4650小時左右，可能再創新低。

    而電力過剩的行業特點，也正在逼迫電力行業進一步市場化。